首页 案由
游客江某在山东某国际旅行社报名参加湖南长沙等地游。行程中，导游王某未经游客同意，擅自变更旅游行程，增加购物场所，并在旅游大巴上向游客兜售膏药、银梳子、黄金果等商品，江某共消费600元。因对导游的行为不满，江某投诉至山东省青岛市市北区文化和旅游局，要求处罚导游王某的违法违规行为。
经山东省青岛市市北区文化和旅游局调解，双方达成和解。导游的违法违规行为另行“诉转案”立案查处。
《导游人员管理条例》第十五条规定：“导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。”第二十三条规定：“导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。”
本案中，涉案导游擅自安排购物并向游客兜售物品，市北区文化和旅游局依法做出导游向江某致歉，并退还江某600元的决定，是有法可依的。
提示
游客参团报名时，应与旅行社签订正式的旅游合同，并注意审查合同的相关条款，向旅行社索要旅游合同、行程单及相关收据，以便维权使用。如果旅途中遭遇导游兜售物品，应依法理性维权，采用录音、录像等方式取证，保留收据、发票等证据，及时向文化和旅游行政管理部门投诉。
导游应依法依规执业。导游带团旅游应遵守旅游法、《导游人员管理条例》等相关法律法规，不得擅自安排购物活动或者自费旅游项目；不得强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动，不得向旅游者兜售物品，不得向旅游者索取小费。导游应提升服务质量，严格依照旅游合同的规定履约，以优质的服务赢得游客的认可。
案例提供单位：山东省青岛市市北区文化和旅游局
案例编制单位：文化和旅游部旅游质量监督管理所
（本栏目由文化和旅游部旅游质量监督管理所 中国旅游报合办）